С 16 ноября 2008 года вступило в силу постановление правления Национального банка Беларуси от 11 ноября 2008 г. №165 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт».
Нацбанк утверждает, что «данный документ принят в целях недопущения оттока капитала из страны, осуществляемого путем проведения резидентами предоплаты (авансовых платежей) нерезидентам по импорту с одновременным предоставлением нерезидентам отсрочек на поставку товаров». Этого в условиях мирового финансового кризиса и нарастания в Республике Беларусь негативных явлений допустить никак нельзя.
В частности, документом предусмотрен «запрет на проведение импортером платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговой(ым) операции(ям), осуществляемой(ым) в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером по поставке товаров…». Говоря проще, Нацбанк предлагает белорусским предприятиям-импортерам и торговым фирмам, закупающим товар за границей, работать по принципу «вечером — стулья, а утром — деньги».
Но дело в том, что поставщики всего мира (да и белорусские тоже) предпочитают работать по иной схеме: поставляют товар по факту предоплаты. По мнению директора консалтинговой компании «Агентство деловых связей» Валентина ЛОПАНА, подобное постановление действительно борется с тем, чтобы под видом сделок не уходили деньги из страны. Но в то же время, если нацбанки всех стран примут подобные постановления, то расчеты между странами просто остановятся, и это ускорит кризис неплатежей:
«У нас много предприятий, вся технологическая цепочка которых завязана на поставку компонентов из-за рубежа. И, например, в Украине подобное постановление принято уже месяца два назад. Им запрещено поставлять продукцию без предоплаты. Сейчас наше и украинское предприятия, связанные общими поставками, будут стоять друг напротив друга и решать, как им выйти из этой ситуации и поставить свою продукцию партнеру».
Но самое интересное в том, что благодаря принятому решению (кстати, по согласованию с Советом министров и Комитетом государственного контроля) прибыль получат… банки.
«Посмотрите, что Нацбанк рекомендует отечественным импортерам: «при импорте использовать не авансовые платежи (предварительную оплату), а, например, аккредитивную форму расчетов, практику страхования предпринимательских рисков, банковские гарантии и т. п.». Говоря жестко, банки себе не обидели. В условиях кризиса предприятия наоборот поставляют своим проверенным партнерам продукцию с некоторой отсрочкой по платежам. Сейчас такие «прямые кредиты» запрещены, и все должно проходить через банки. То есть о поставках между собой договариваются не получатель и поставщик, а банки с обеих сторон. А все перечисленные банковские услуги — аккредитивы, страхование рисков, гарантии — стоят денег. Это удорожание экспортно-импортных операций. И все это удорожание идет в доход банков», — считает Валентин Лопан.
Подобное выглядит насмешкой над реальным сектором экономики — предприятиями, торговыми фирмами и т. д. Ведь в кризисе виноваты в первую очередь инвестиционные банки и инвестиционные департаменты простых банков, считает директор консалтинговой компании.
«Поэтому банки должны пострадать от кризиса в равной мере с реальным сектором. Не нужно все на реальный сектор перекладывать. В Беларуси это в первую очередь промышленность, машиностроение. Но это постановление реальному сектору усложняет работу и заставляет его от безысходности платить банкам дополнительные деньги», — считает В. Лопан.
Правда, Нацбанк все-таки не до конца запретил авансовые платежи. Но делать их можно будет только при наличии у импортера соответствующего разрешения того же Национального банка. А чтобы его получить, Нацбанку еще нужно предоставить ходатайство Совета Министров. А вот как его получить?..
«Это опять начинается бюрократия. Кроме того, не объясняется, как это ходатайство получить и по какой процедуре Совмин будет рассматривать обращения заявителей. Еще месяц с этим разбираться будут», — говорит Валентин Лопан.
И если просьбы в Совмин моторного, тракторного или металлургического завода о ходатайстве за них перед Нацбанком о выдаче разрешений на перевод авансовых платежей за рубеж и будут удовлетворены, то предсказуем ответ частнику, который хочет закупить, к примеру, партию парфюма во Франции. А нет ходатайства Совмина — нет разрешения Нацбанка. Нет разрешения — плати банку за аккредитивы, страхование рисков, гарантии. А дополнительные затраты вводи в стоимость товара на прилавке. Значит, опять подорожание?