В контексте нефтяных, газовых и энергетических разборок официального Минска с Кремлем “Завтра твоей страны” на примере Эстонии анализирует упущенные возможности Беларуси в результате игнорирования европейского вектора экономической политики.
С начала 1990-х и вплоть до 2010 года белорусские власти активно и успешно искали льготы и дотации в России — списание долгов, дешевые энергоресурсы, бартерные поставки, кредиты и беспрепятственный доступ на рынок — все это дало возможность Беларуси получить бонус в размере около 55 млрд. долларов.
Сегодня Кремль жестко диктует иные правила игры. Нельзя сказать, что отношения между Россией и Беларусью стали полностью рыночными. Ведь на объеме беспошлинной поставки нефти для внутреннего потребления в объеме 6,3 млн тонн Беларусь все равно получит льготы около 1,8 млрд долларов. Это около 3,5% ВВП. Однако зарабатывать на переработке беспошлинной нефти и экспорте нефтепродуктов белорусское правительство уже не сможет. Это означает потерю около 4% ВВП.
Правительству следовало бы еще в 1990-х заняться диверсификацией экономики и внешней политики страны, вступить в ВТО и подготовить плацдарм для вступления в Евросоюз. Или хотя бы заключить договор о зоне свободной торговли с этим самым мощным в мире межгосударственным образованием.
Эстонцы так и поступили
Эстония сделала ставку на членство в Евросоюзе. Пригласила капитал со всего мира, в том числе — из России. Перешла на мировые цены на сырье, товары и услуги. Эстонские политики уверенно привели свою маленькую страну в Европейский союз с единым рынком более полумиллиарда потребителей и с суммарным ВВП более 17 трлн долларов.
В 2008 году Эстония тоже попала в кризис. В 2009 году ее ВВП сократился оценочно на 14,7%. Рецессия продолжится и в 2010 году. Однако у Эстонии есть партнеры по ЕС, на чью поддержку (не только политическую, но и финансовую) она может рассчитывать.
В 2009 году Эстония получила из бюджета ЕС почти в пять раз больше средств, чем внесла сама — на одного эстонца поступило 373 евро.
Упущенные выгоды — 25 миллиардов евро
В 2010 году Эстония получит на одного жителя 474 евро. Если бы Беларусь была в ЕС, она получила бы 4,5 млрд евро. Это больше, чем в самых смелых планах надеется получить белорусское правительство от всех кредиторов и за счет всех возможных приватизируемых объектов. Но, в отличие от белорусов, эстонцы не должны возвращать трансферты в Брюссель. Деньги из казны ЕС идут на поддержку сельского хозяйства, а также на борьбу с безработицей (пособия по зарплате, обучение, консультации) и поддержку экспортеров. Европейцы поддерживают эстонские школы и больницы, направляют ресурсы на развитие предпринимательства и рынка труда. И все это при солидных макроэкономических фундаментах и падении потребительских цен.
Без консультации с бизнесом в Эстонии не принимаются законы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Нормативная база прозрачна и предсказуема. Эстонцы от кризиса не прячутся, а противостоят ему всеми возможными способами, в том числе при помощи европейских ресурсов.
В то же время белорусское руководство стремительно залезает в долговую яму. И при этом активно строит финансовую пирамиду в банковской и бюджетной сферах.
В 2010 году для Беларуси неизбежен переход на мировые цены по газу, если не случится некий интеграционный политический гешефт в виде подписания конституционного акта или введения в Беларуси российского рубля в качестве единого платежного средства.
В 2011-2012 годах наступает период возвращения кредитов и критического накопления долгов государства, предприятий и банков. Белорусов ждет жесткая посадка и расплата за бессмысленно потраченные кредиты.
Если бы Беларусь вместе с Эстонией вступила в ЕС в 2004 году, то с 2004 по 2010 годы могла бы получить из разных структур и по разным программам Евросоюза около 25 млрд евро (или 35 млрд долларов). Для сравнения: российский интеграционный бонус за последние почти 20 лет составил 55 млрд долларов. К тому же в ЕС белорусы имели бы доступ на богатый рынок, энергетическую и продовольственную безопасность и свободное перемещение граждан по всему миру.