Всемирный банк (ВБ) внесет свой посильный вклад в развитие белорусской экономики. В ближайшее время Беларусь получит от этой организации заем в размере 200 миллионов долларов. Средства будут направлены на поддержку экономической программы правительства. Как считают эксперты ВБ, без сокращения кредитной экспансии Беларусь продолжит испытывать внешние финансовые риски.
В 2011 году Всемирный банк планирует выделить Беларуси еще один заем в размере 100 млн. долларов.
Всемирный банк не может «печатать деньги»
На фоне сумм, которые Беларусь получает от МВФ и России, 200 млн. кажутся сущим мизером. Однако, как считает директор отдела Беларуси, Молдовы и Украины ВБ Мартин Райзер, сотрудничество Всемирного банка в Беларуси не следует «измерять в долларах и займах». «Решение о займе — это не только деньги, но и значение, опыт Всемирного банка, и, конечно, перспектива сотрудничества с международными финансовыми организациями», — сказал он журналистам на пресс-конференции 3 декабря.
По его словам, Беларусь, равно как и другие страны, хотела бы получить от Всемирного банка больше средств. Однако ресурсы самого ВБ ограничены. «Мы не можем печатать деньги. У нас есть определенный капитал, которым мы можем распоряжаться». Размер займа для каждой страны, отметил представитель ВБ, определяется, исходя из макроэкономических показателей, доходов на душу населения, численности населения и других показателей.
По словам Райзера, правительству будет оказана и аналитическая поддержка в рамках проведения структурных реформ, которые ВБ будет поддерживать через это финансирование.
Развитие «на одной ноге»
Он отметил, что в рамках утвержденной с правительством стратегии сотрудничества Всемирный банк будет основное внимание уделять развитию в Беларуси частного бизнеса, созданию малых и средних предприятий, развитию сферы услуг. За счет приватизации государственные предприятия смогут работать более эффективно и обеспечивать поступление более высоких доходов в бюджет, считает Райзер.
По образному сравнению представителя ВБ, сегодня Беларусь «развивается на одной ноге» — в основном за счет государственного сектора, который превалирует в экономике. Между тем развитие частного сектора позволит стране развиваться полноценно и обеспечить устойчивые темпы экономического роста в будущем.
По оценкам ВБ, снижение ВВП Беларуси по итогам 2009 года составит 1%. Это будет достигнуто за счет продолжающейся практики предоставления кредитов через государственные банки. Восстановление экономического роста Всемирный банк ожидает в 2010 году (прирост на уровне 2%).
О частном и государственном секторе
Сегодня на долю частного сектора, по оценкам ВБ, приходится лишь 30% ВВП. Несмотря на улучшение, которое наблюдалось в последнее время, условия работы для государственных предприятий и частных компаний остаются далеко не равными, особенно в плане доступа к ресурсам. Отсутствие более энергичного частного бизнеса снижает гибкость экономики и ее способность быстро адаптироваться к внешним шокам.
Высокий уровень государственного сектора в стране является, по мнению ВБ, одним из источников уязвимости белорусской экономики. Негативным фактором является также «всеобъемлющая система государственной поддержки». Высокая налоговая нагрузка (почти 50% ВВП), масштабная система налоговых льгот и субсидий для предприятий ставит белорусских производителей в менее выгодное положение по сравнению с конкурентами и подрывает стимулы для повышения производительности, говорится в отчете Всемирного банка о ходе реализации стратегии сотрудничества с Беларусью.
Еще одним источником уязвимости является высокая степень концентрации экспорта, налоговых доходов и производства. По оценкам ВБ, на долю стран СНГ, прежде всего России, приходится более 60% неэнергетического экспорта из Беларуси. Тогда как в остальные страны поставляется небольшой круг товаров (нефтепродукты и удобрения), которые подвержены колебаниям цен и спроса.
Реформы идут осмотрительно и медленно
Всемирный банк причисляет Беларусь к группе стран со средне-высоким уровнем доходов: валовой внутренний доход на душу населения равняется 5380 долларов.
В отчете Всемирного банка говорится, что Беларусь достигла успехов по многим направлениям своего развития. Например, Беларусь занимает ведущие позиции среди стран СНГ по темпам экономического роста, повышению энергоэффективности и сдерживанию эпидемии ВИЧ/СПИДа. По мнению ВБ, государство также оказывает качественные услуги с высоким уровнем доступности по стандартам СНГ.
Однако поскольку реформы в Беларуси проводятся «осмотрительно и медленными темпами», приток прямых инвестиций, равно как и поддержка со стороны международных финансовых организаций, ограничены. В результате «белорусская модель роста» начинает испытывать все больше проблем. Сейчас Беларусь занимает низкие позиции в рейтинге переходных экономик Европейского банка реконструкции и развития. Минусом является то, что экономика во многом зависима от рынков СНГ при небольшом уровне прямых инвестиций из-за рубежа.